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北京将全面推行社区弹性工作制 采取上门服务、预约服务

  • 赤南资讯
  • 2019-11-22 16:27:56

三部门联合发文提出社区治理18项要求

北京将全面实施社区弹性工作制

我们将实行分家、记民情的制度,制定反映居民满意度的社区工作评价指标体系,实行随时响应居民、服务居民的灵活的社区工作制度...城市的基层治理体系将会越来越完善。昨天下午,北京市社会事务委员会和市民政局召开会议,推动全市基层政权和社区建设。会上,市社会事务委员会、市民政局、市组织部联合发布了《深化社区治理推进“吹哨下乡”改革实施方案》(以下简称《方案》)。为不断推进基层政权建设,增强社区治理能力,明确提出了社区治理工作的十八项要求。

社区服务站推广“综合窗口”

《规划》要求社区服务站发挥服务平台作用,优化服务站人员配置和岗位分工,按照每千户1-2人的标准配备专职人员,全面实施社区服务站政府服务“综合窗口”模式,对行动不便的居民实行预约处理和上门处理“一站式受理”。与此同时,将动员和参与社区社会组织,到2022年,每个社区平均将有不少于15个社区社会组织。社区居委会的每个小组委员会将培养至少一个与其职能职责相对应的社区社会组织。街道城镇和社区应为社区社会组织开展活动提供设施和支持。加强街道乡镇社区社会组织联合会和社会组织服务孵化基地(中心)建设,3年内基本实现全覆盖。

我们将实行单独记账和记日记的制度。

根据该计划,城市将继续实施社区咨询制度,作为社区收集社会信息和公众意见、就社区公共事务做出决定以及与居民互动的重要渠道。它每年至少组织12次。社区应严格遵循确定谈判主题、公布谈判信息、开展谈判活动等相关程序要求,通过“社区会议厅”进行审议和谈判。社区或者社区应当协助街道乡镇及时落实协商结果。

各社区还应疏通社区社会状况和公众意见的收集渠道,实行分家制和记取民情的制度。社区工作者年入户率不低于90%,可采用多种入户方式实现“五大清理”,即明确社区基本条件、明确重点群体条件、明确流动人口动态、明确驻区单位资源、明确需求矛盾隐患。在评估和评价方面,各区应制定一个主要反映居民满意度的社区工作评估指标体系。通过第三方评估方法,每个区或街道乡镇定期对其管辖范围内的社区工作进行全面评估,并报告排名。

社区必须公布工作时间和电话号码。

该规划明确规定,我市将全面实施社区弹性工作制,以现场服务和预约服务的形式为居民提供全时间、全响应服务,延长社区服务设施的开放时间。根据《关于在社区实施全响应服务体系的通知》(征求意见稿),全市各社区正常工作时间为上午9:00-12:00、下午13:30-17:30,预约服务时间为上午17:30-21:00,周六上午值班,具体时间由各区统一规定。周六上午,社区应安排值班人员,开放场馆和设施,通过公布的手机号码、微博、微信公众号、相关社区网站等渠道为居民提供预约服务。社区还应向显著位置的居民公布上下班时间和值班电话号码,以保持通信畅通。

完善社区服务设施

该方案还要求社区弥补社区服务设施。按照“什么不见了,什么不见了”的原则,我们将组成社区管理服务室、养老护理中心(派出所)、社区卫生服务站、社区警察局、社区文化设施、幼儿园、便利店(超市)、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美发、家政服务、可再生资源付费回收等商业服务设施,确保“一刻钟社区服务圈”。

此外,要全面推进党政机关、企事业单位等闲置空间和闲置房屋设施的公益性利用。推进一批社区综合服务机构建设,根据社区人口和资源条件,在条件允许的街道乡镇开展管理、服务、教育和活动一体化试点,探索社会化运作。推进“社区家园”建设,促进社区各单位停车设施、活动场所、食堂等资源设施的共享。温家宝/我们的记者姜若静

核心

北京会议开始时,起草了一份30多个社区责任的清单

它仍处于征求意见阶段,预计将于今年年底正式发布。

《北京青年报》记者昨日从中共市委、市民政局获悉,北京市初步拟定了30多项社区职责清单,明确了社区应依法履行职责,协助政府工作,包括社区党建、民主自治、社区服务、安全建设、社区公共安全、卫生、文化教育等30多项具体内容。 目前仍在征求意见阶段,预计将于今年年底正式发布。

《北京日报》的记者发现,最初起草的两种主要职责和30多项工作非常详细。例如,社区依法应当履行的职责包括进行家访、了解社会状况和公众意见、掌握居民基本情况、反映居民的意见、要求和建议。组织召开社区居民会议和审议协商会议,研究解决重大社区问题,实行自我管理、自我教育和自我服务;组织社区居民委员会选举;负责组织居民参加防灾、减灾、救灾、应急救援演练和培训,开展居民自救互救工作;调解民事纠纷,调查解决矛盾,促进家庭和谐和邻里团结。

除依法履行职责外,社区还应协助政府依法开展工作,包括维护社区公共秩序、协助社区矫正和安置援助及教育、协助出租房屋安全防范、法制宣传教育、保障民生、协助公共卫生和生殖服务、协助食品药品安全防控等。

根据《推进“街道镇吹哨举报部门”改革深化社区治理实施方案》,全市应建立社区工作事项准入机制。通过拟定一份社区职责清单,显然社区依法履行职责,并协助政府依法开展工作。社区依法负责协助政府工作的,只负责联系居民、协助住户、组织动员、宣传教育、查找报告、申诉反映和辅助处理政府服务事项。

市、区部门根据社区职责清单发布社区政策文件,文件起草单位应报市、区社会建设工作领导小组办公室审查。每年年初,市、区社会建设工作领导小组办公室应根据各部门的申请,制定年度社区工作项目清单(单独申请临时增加工作项目)。市、区要建立社区准入工作报告反馈机制,定期通报违法单位和个人。

温家宝/我们的记者姜若静

社区治理的18个关键内容

改善社区治理结构

充分发挥社区党组织的主导作用。充分发挥社区委员会作为自治主体的作用。

充分发挥社区服务站作为服务平台的作用。充分发挥社区社会组织在动员和参与中的作用。

充分发挥业主委员会的监督和物业企业的服务作用。

充分发挥驻区单位的共建作用。

完善城市群治理机制

完善社区党建协调机制。完善社区咨询机制。创建快速解决社区需求的机制。

优化社区工作评价机制。实行“三社联动”工作机制。建立社区工作事项准入机制。

加强社区工作团队建设。社区资金的总体使用。完善社区服务设施。

推进城乡社区信息化建设。优化社区规模。加大社区工作的宣传力度。

资料来源:北京青年报

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